高敬德 全国政协文化文史和学习委员会副主任、香港中华文化总会会长

[提要]香港疫情连日海啸式猛增，习近平主席以“三个一切”和“两个确保”下达抗疫最高动员令。这是对香港当前疫情急逼形势的精准判断，不仅为香港在抗疫十字路口明确了前进方向，提供了切实援助，更高度体现人民至上、生命至上的执政为民理念，香港社会共鸣至深，大大提升了香港社会的抗疫正能量。香港社会需落实习主席重要指示，从五个方面全面部署组织新的抗疫保卫战：一是以“战时思维”抗疫，强化政府动员组织能力；二是成立专组落实全民强检，协调广东检测支援；三是善用公私营场所和建筑，做好隔离疏导；四是善用750万人口优势，形成官民合力；五是成立官民合作抗疫基金，集中动员捐资。

总书记指示指导鼓舞信心

第五波疫情急转直下，超出香港的应付能力。本港每日新增确诊数字屡创新高，多名患者不幸离世，社区感染人数众多，医护人员疲于奔命。公院和隔离设施严重不足，确诊者被逼居家隔离，衍生家居播疫等更多抗疫隐患。检测人龙不绝，化验结果滞后，疫情信息、防疫指示出现混乱。多名跨境司机染疫，影响蔬菜供应。香港走到抗疫的最危急关头，习主席就支援香港抗击第五波新冠肺炎疫情工作作出重要指示，明确提出“一个责任”、“三个一切”、“两个确保”，强调香港特区政府要切实负起主体责任，把尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务，动员一切可以动员的力量和资源，採取一切必要的措施，确保香港市民的生命安全和身体健康，确保香港社会大局稳定。

最高动员令不仅要求特区政府要把稳控疫情作为压倒一切的任务，而且举国家之力支持香港抗疫，更将香港市民的生命健康放在第一位，彰显了浓浓的民本情怀，温暖了多少港人的心，在香港社会引起强烈共鸣。习主席明确了香港的抗疫方向和目标，对香港战胜疫情有重大的指导意义，极大鼓舞了香港各界战胜疫情的信心。

我们国家抗疫的实践证明，要彻底战胜疫情，必须把人民生命安全和身体健康放在突出位置，以极大的政治担当和勇气，以非常之举应对非常之事，雷厉风行，果断施策，在短时间内遏止疫情。香港必须按照习主席的要求，用好中央支持，全面提升抗疫强度，以更好条件打好抗疫阻击战。

应强化组织落实全民检测

一、以“战时思维”抗疫，强化政府动员组织能力。防控疫情是一场硬仗。内地多个省市有确诊个案后，随即进入“战时状态”，马上调动资源做好强检排查隔离。香港连日录得数以千计的确诊个案，更要以“战时思维”的高度，提高各项抗疫工作的要求，打好抗疫防卫战，坚持“动态清零”目标。特区政府须筹划组织疫情动员行动，强化统一指挥，快速调度调节，以疫情需求为主导，突出部门责任分工，分发挥各政府部门对人、财、物等各类资源的管控配置优势和动员主体作用，摆脱瞻前顾后的问题。

二、成立专组落实全民强检，协调广东检测机构支援。内地抗疫高效，由大规模社区检测，到善用大数据强而有力追踪密切接触者，很多成功经验都值得借鉴。香港目前每日数千人确诊个案，如仍沿用旧方法，传播链不会斩断，全民强检势在必行。特区政府应成立专组统筹全民强检工作，协调广东方面的检测支援，以全港18区为单位区域性分阶段围堵强检，最终达至全民强检。如能全民检测两星期，早发现、早诊断、早追踪的问题就能迎刃而解。

三、善用公私营场所和建筑，做好隔离疏导。大幅增加隔离设施，是为下阶段全民检测作好准备，因若设施不足，即使找到隐形患者也无法隔离。过去数天，特区政府在增加隔离治疗设施等方面，临时征用3,000个公屋单位、联络酒店业界额外提供数以千计房间作隔离之用，还有设立指定诊所专治轻症病人、安排专用的士接载这些病人等。当局应进一步利用会展、亚博馆、红馆、新伊馆、九展等大型场地，充分利用空置的政府设施乃至私人建筑，尽快将初步确诊者集中起来，避免在家居隔离下令社区大规模爆发，同时疏导大批在医院门外滞留的病人，以及分流轮候检测市民。

动员民间力量形成合力

四、善用750万人口优势，形成官民合力。香港是一个有750万人口的大城市，有足够的民间力量互相扶持救助，但许多人力资源过去未有充分调动。公共人力方面，特区政府应因应政府服务减少的剩余人力，调动可应急参与抗疫的不同部门公务员，作为政府抗疫队伍主力。民间人力方面，特区政府可联繫私营医疗体系，把私营人力资源投入到抗疫岗位上，包括支援公营医院体系、加快疫苗接种等。同时，可运用地区网络，统筹香港各大商会、各大政党、公务员团体、各同乡社团、各大联会、协会、法团、商界、政界力量、地区组织、社会服务机构、辅助纪律部队、制服团体等，整理民间抗疫总表，根据民间人力优势调配到有需要的抗疫环节上。

五、成立官民合作抗疫基金，集中动员捐资。近日，越来越多社会机构和组织在损资上施以援手。香港赛马会向“全港社区抗疫连线”认捐1,000万元；中银香港捐款逾500万元为基层提供抗疫物资，并投入500亿元信贷资源支持本地中小企业及市民。有关部门可联合民间组织设立官民合作抗疫基金，集中动员捐资，应付抗疫各项紧急需要，务求调动到所有可能调动的社会资源，投入到抗疫工作上。

有国家的强大支持，纵使面对无情疫情，香港不能“躺平”亦绝不会“躺平”。全社会众志成城，万众一心，凝聚力量，用好中央支持，就一定能够战胜疫情。